【争当服务保障江苏高质量发展排头兵⑬】厅矿业权管理处：深化矿产资源改革 规范矿业权管理

深化矿产资源改革

规范矿业权管理

争当服务保障江苏高质量发展排头兵

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。2023年，厅矿业权管理处在厅党组的坚强领导下，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断深化矿产资源管理改革，全力做好安全生产工作，矿产资源开发利用统计等多项工作走在全国前列。

规范矿业权出让登记

高效服务矿业权人

切实落实“分级分类、公开透明、统一配号、严格审批”的要求，全省矿业权出让登记工作规范有序。全年共颁发勘查许可证20个，注销11个。颁发采矿许可证48个，注销17个。

全省矿业权分布地图

坚持便民利企原则，制定《矿业权登记服务指南》。精简矿业权登记要件，取消将环境影响评价报告及批复文件作为采矿权申请材料，变串联审批为并联审批。改变资料获取途径，将企业营业执照等能够从政府间共享获取的材料不再要求矿业权人提供。缩短办事时限，将法定的40天缩短为8个工作日。

送证上门矿业权登记服务指南开展过期勘查许可证采矿许可证数据清理工作，对过期矿业权数据依法逐项核实，做好公告注销等工作。

积极推进矿业权出让工作，强化矿产资源保障。优化矿业权出让流程，依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区，合理确定出让范围，并做好用地用林等审批事项的衔接，确保矿业权出让后，矿业权人能够依法依规办理相关审批手续，正常开展勘查开采工作。2023年以来，全省共完成有偿出让采矿权8宗，成交金额95.5亿元。

 深化矿产资源改革

提升矿政管理水平

持续推进矿产资源管理改革，在充分调研并广泛听取有关专家、基层矿政管理人员和企业代表意见的基础上，印发《江苏省自然资源厅关于深化矿产资源管理改革若干事项的通知》，在落实“放管服”改革要求、全面实行矿业权竞争性出让、加强矿业权“净矿”出让等方面不断探索优化，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进矿产资源勘查开发。

印发深化矿产资源管理改革文件

主动与省财政、省税务局沟通协调，联合转发《矿业权出让收益征收办法》，对省级权限事项进行明确，规范费源信息推送内容，确保矿业权出让收益能够顺利缴费入库。

认真做好矿产资源开发利用统计工作，进一步提高非油气矿山企业矿产资源开发利用统计数据质量和统计数据报送实效。根据部矿业权管理司对各省2022年度的开发利用统计数据质量情况通报，我省2022年度统计数据质量居全国第一位。矿业权出让收益文件统计年报

 完成打击“洗洞”盗采金矿

专项整治并转入常态化管理

专项整治行动期间，共排查废弃矿硐21个，并全部完成封堵，在全国率先完成排查整治，有效保障人民生命安全。年初根据部际联席会议安排，我省与浙江、福建联合开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动互查抽查活动，专项整治工作告一段落，我处被自然资源部等七部委通报表扬为打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动表现突出单位，刘一鹏同志被通报表扬为表现突出个人。下半年，与省生态环境厅、公安厅、应急管理厅等6家单位联合转发自然资源部等6部门《关于推进打击“洗洞”盗采金矿常态化管理的通知》，专项行动转入常态化。在浙江开展互查



















































洗洞表彰

 守牢安全生产底线

厅党组高度重视安全生产工作，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作决策部署，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。2023年以来，厅主要领导和各分管领导多次对安全生产工作提出贯彻落实意见。春节、两会、五一、国庆等敏感时段主动带队开展安全生产检查。全省自然资源系统坚决贯彻厅党组决策部署，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实守牢安全发展的红线底线。

召开安全生产专题会议张国梁调研检查双节前安全生产工作

01明确任务分工

根据厅领导和厅机关各部门单位主要领导人员变动情况，及时完成厅安委会和安委办的人员调整和职责修订。梳理我厅安全生产职责及今年省委省政府部署开展的各项安全生产重点工作，细化分解并印发安全生产工作要点和厅领导安全生产重点工作清单，明确职责边界，确保履职到位。

印发厅领导班子成员安全生产重点任务印发年度安全生产工作要点02狠抓责任落实协调推动各部门、各单位落实安全生产责任，组织开展安全生产风险专项整治提升年行动、全省自然资源领域重大事故隐患专项排查整治2023行动。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日和两会等重要时点，及时组织对市县基层部门、单位实地开展安全生产检查。组织开展“安全生产月”活动，制定安全生产月活动方案，提升宣传效果，我处被评为全省2023年度安全生产月活动先进单位。组织开展并完成我省“十四五”安全生产规划和省“十四五”应急管理体系和能力建设规划实施中期评估并分别向牵头单位报送专题评估报告。开展重大事故隐患专项排查整治“回头看”，严防事故发生。

《中国自然资源报》头版报道我厅部署安全风险隐患排查整治

03强化安全生产督导完成自然资源部对我省开展的自然资源领域安全生产重大隐患专项整治督导检查，受到督导检查组高度评价。自然资源部对我省开展督导检查

到南通、淮安、海门、盱眙等市县和省海监中心、海门数据备份中心等驻地在宁以外的直属单位实地调研督导安全生产工作，确保重大事故隐患专项排查整治行动走深走实。

安全生产调研督导

2024年，矿业权管理处将在厅党组的正确领导下，在显化矿产资源产品价值实现、激发矿产资源市场化交易活力、规范矿产资源收益分配等方面下功夫、出实招，做到既保护矿产资源国家所有者的权益，又保护矿业权人的利益。在综合协调安全生产工作方面，进一步知责明责在心，落细落小在行动，坚决防范各类安全事故的发生。（厅矿业权管理处）

【策划编辑：厅办公室 厅信息中心】